Manutenzione e controllo di efficienza: due obblighi diversi
La manutenzione è l'insieme delle operazioni che tengono la caldaia sicura ed efficiente: pulizia del bruciatore e dello scambiatore, controllo di guarnizioni, sifone della condensa, vaso d'espansione, pressione e dispositivi di sicurezza. La frequenza non è fissata da una regola unica: la stabiliscono l'installatore o il costruttore e va scritta sul libretto d'impianto, alla voce che indica ogni quanti anni l'apparecchio va manutenuto, come prevede l'art. 7 del DPR 74/2013.
Il controllo di efficienza energetica è un'altra cosa: si misura il rendimento di combustione con l'analisi dei fumi, si verificano i parametri previsti e si compila il Rapporto di Controllo di Efficienza Energetica, il REE. Ha scadenze di legge legate al tipo di combustibile e alla potenza. Nella pratica le due operazioni si fanno spesso nella stessa visita, ma restano distinte.
Per questo la frase "la caldaia va revisionata ogni anno per legge" non è corretta in generale. Per molte caldaie a gas la manutenzione annuale è prevista dalle istruzioni del costruttore, e in quel caso va rispettata, ma l'obbligo nasce da lì e non da una scadenza uguale per tutti.
Ogni quanto si fa il controllo di efficienza energetica
Sono le scadenze dell'Allegato A del DPR 74/2013, che il Piemonte applica con la DGR 10-3262/2021. La potenza da considerare è quella utile nominale dell'apparecchio, indicata sul libretto.
| Tipo di apparecchio | Potenza utile | Controllo e rapporto |
|---|---|---|
| Caldaie e generatori a fiamma a metano o GPL | da 10 a 100 kW | ogni 4 anni |
| Caldaie e generatori a fiamma a metano o GPL | 100 kW e oltre | ogni 2 anni |
| Generatori a gasolio, legna o pellet | da 10 a 100 kW | ogni 2 anni |
| Generatori a gasolio, legna o pellet | 100 kW e oltre | ogni anno |
| Pompe di calore elettriche, climatizzatori e pompe di calore ad assorbimento a fiamma diretta | da 12 a 100 kW | ogni 4 anni |
| Pompe di calore elettriche, climatizzatori e pompe di calore ad assorbimento a fiamma diretta | 100 kW e oltre | ogni 2 anni |
| Pompe di calore con motore endotermico | 12 kW e oltre | ogni 4 anni |
| Pompe di calore ad assorbimento alimentate con energia termica | 12 kW e oltre | ogni 2 anni |
| Sottostazioni di teleriscaldamento | oltre 10 kW | ogni 4 anni |
| Microcogenerazione | potenza elettrica sotto 50 kW | ogni 4 anni |
Fonti: DPR 74/2013, Allegato A; DGR Piemonte 10-3262 del 21 maggio 2021. Il rapporto di controllo è obbligatorio per il riscaldamento sopra i 10 kW e per il raffrescamento sopra i 12 kW.
Il Catasto Impianti Termici e il codice impianto
In Piemonte tutti gli impianti termici sono censiti nel Catasto Impianti Termici (CIT), il sistema informativo regionale che ha sostituito il vecchio SIGIT. L'impianto va registrato quando viene realizzato, a cura dell'installatore insieme alla dichiarazione di conformità, oppure al primo intervento di manutenzione, a cura del manutentore. Il CIT assegna un codice impianto univoco da riportare sul libretto; il codice non ha costi.
Il REE, dopo il controllo di efficienza, va caricato sul CIT entro 60 giorni dalla sua redazione. Se il responsabile non fornisce i dati necessari, il manutentore invia copia del rapporto all'autorità competente entro 30 giorni. Le regole regionali sono raccolte nella DGR 10-3262 del 21 maggio 2021, che ha sostituito la DGR 32-7605/2018, e nella pagina della Regione sul Catasto impianti termici. Il quadro nazionale è dato da DPR 74/2013, DM 10 febbraio 2014 e D.Lgs. 192/2005; quello regionale anche da L.R. 13/2007 e L.R. 3/2015.
E il bollino? In Piemonte dal 15 ottobre 2014 il bollino cartaceo non esiste più e la procedura è digitale. Secondo le indicazioni disponibili a ottobre 2026 non si paga un contributo regionale per il rapporto di controllo: si paga solo l'intervento del tecnico. È un punto da ricontrollare sul sito della Regione in caso di novità.
Il libretto di impianto: cosa contiene
Il libretto è la carta d'identità dell'impianto e deve restare in casa, a disposizione del tecnico e di eventuali ispettori. Il modello è quello del DM 10 febbraio 2014, obbligatorio dal 15 ottobre 2014; dal 2021 il Piemonte usa modelli aggiornati.
- Il codice impianto assegnato dal CIT e i dati del responsabile
- Le caratteristiche di generatori, distribuzione, terminali e regolazione
- I campi introdotti in Piemonte dal 2021, come i codici POD e PDR delle forniture, la misura degli ossidi di azoto (NOx) e l'indirizzo PEC
- Un allegato dedicato ai generatori a biomassa (allegato 1B)
- La frequenza di manutenzione indicata da installatore o costruttore
- La registrazione di ogni intervento, con i rapporti di controllo allegati
Chi è il responsabile dell'impianto
Gli obblighi di manutenzione e controllo ricadono sul responsabile dell'impianto. Nelle singole abitazioni è chi le occupa, quindi l'inquilino se la casa è in affitto; il proprietario se l'immobile non è affittato; l'amministratore per gli impianti centralizzati dei condomini. Il responsabile può anche delegare questi compiti a un terzo responsabile.
Nei condomini biellesi con centrale termica comune, le scadenze del generatore centralizzato riguardano l'amministratore, mentre i singoli condomini restano responsabili degli apparecchi propri, come un climatizzatore di potenza rilevante. Per la gestione delle centrali c'è la pagina Centrali termiche, per valvole e ripartizione dei consumi Termoregolazione.
Ispezioni e sanzioni in Piemonte
Le ispezioni sugli impianti sono svolte da ARPA Piemonte; la Provincia di Biella esegue gli accertamenti sul proprio territorio e può chiedere ispezioni ad ARPA. L'ispezione si paga solo se l'impianto non ha un rapporto di controllo valido.
| Situazione | Importo |
|---|---|
| Ispezione su impianto senza REE valido, sotto 35 kW | 370 € |
| Ispezione senza REE valido, da 35 a 100 kW | 430 € |
| Ispezione senza REE valido, da 100 a 350 kW | 620 € |
| Ispezione senza REE valido, da 350 kW in su | 770 € |
| Assenza all'appuntamento fissato per l'ispezione | metà della tariffa |
| Responsabile che non fa manutenzione o controllo (D.Lgs. 192/2005) | da 500 a 3.000 € |
| Manutentore che non redige il rapporto di controllo | da 1.000 a 6.000 € |
| Libretto o REE non caricati sul CIT (L.R. 3/2015) | da 100 a 900 € |
Tariffe di ispezione dalla DGR 10-3262/2021.
Pompe di calore e climatizzatori: stesse regole, più i gas fluorurati
Una pompa di calore che scalda la casa è un impianto termico a tutti gli effetti: ha il suo libretto, va registrata al CIT e, da 12 a 100 kW, richiede il controllo di efficienza ogni 4 anni. Lo stesso vale per i climatizzatori della stessa potenza. La manutenzione periodica, come per la caldaia, segue le indicazioni del costruttore: pulizia di filtri e batterie, verifica del circuito e della resa.
A questi obblighi si aggiungono quelli sui gas fluorurati. Installazione, controllo delle perdite, manutenzione, riparazione e smantellamento di pompe di calore e climatizzatori fissi vanno comunicati alla Banca Dati F-gas entro 30 giorni (DPR 146/2018), a cura dell'impresa certificata che esegue l'intervento. Ne parliamo nelle pagine Manutenzione pompe di calore e Manutenzione clima.
Stufe e caldaie a legna o pellet: le regole piemontesi
Per i generatori a biomassa il Piemonte ha regole proprie sulle emissioni, basate sulla classificazione in stelle del DM 186/2017. Non si possono installare apparecchi sotto le 4 stelle e non si possono usare quelli sotto le 3 stelle, salvo nei comuni della zona "Montagna" (IT0121). Quando il semaforo antismog è arancione o rosso è vietato usare generatori sotto le 5 stelle. Il pellet deve essere di classe A1.
Anche stufe e caldaie a biomassa vanno registrate al CIT come ogni altro generatore, e quelle da 10 kW in su hanno il controllo di efficienza ogni 2 anni. Se abiti in una valle biellese, verifica sulla pagina della Regione dedicata alle emissioni del riscaldamento se il tuo comune rientra nella zona Montagna.
Cosa succede durante la visita del tecnico
Una visita completa di manutenzione e controllo, in una casa con caldaia murale a gas, segue di solito questa sequenza.
Controllo dei documenti
Il tecnico verifica libretto, codice impianto e scadenze, e annota eventuali modifiche all'impianto.
Pulizia e verifiche
Bruciatore, scambiatore, elettrodi, sifone della condensa, pressione dell'impianto e del vaso d'espansione, tenuta dei raccordi del gas.
Analisi di combustione
Quando il controllo di efficienza è in scadenza, la sonda misura fumi e rendimento; i valori finiscono nel REE.
Rapporto e firma
Il tecnico compila il rapporto, che firmi anche tu; una copia resta allegata al libretto.
Caricamento sul CIT
Il rapporto va caricato sul catasto regionale entro 60 giorni dalla visita.
Prossima scadenza
Sul libretto restano annotate la data dell'intervento e la successiva manutenzione prevista.
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